Обращение Ассоциации АМКОР о неисполнении поручения Трутнева Ю.П.
«05» октября 2016 года
|
Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе
Трутневу Ю.П.
|
Уважаемый Юрий Петрович!
От лица Ассоциации марикультурных организаций Приморского края считаю необходимым донести до Вас одобрение пользователей – членов Ассоциации, в части Ваших постоянных усилий, направленных на развитие аквакультуры и рыбохозяйственной отрасли в целом. Ваше выступление на межведомственном совещании 03 августа т.г. в г.Южно-Сахалинске, с абсолютно обоснованной критикой в адрес нерадивых чиновников, не исполняющих прямые поручения Президента Российской Федерации – наглядное тому подтверждение. Также нельзя не остановиться на проекте федерального закона «Об особенностях правового регулирования в области морской аквакультуры (марикультуры) в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Этот проект, подготовленный Минвостокразвития России и поддержанный в свое время Ассоциацией АМКОР, по упрощению деятельности рыбоводов и созданию благоприятных условий для развития аквакультуры в целом, был очень востребован и актуален, и достойно искреннего сожаления, что он в мае-июне 2016 года был переадресован в Росрыболовство. Большинство спорных и проблематичных моментов в аквакультуре, от демонополизации нашей сферы деятельности и кратного расширения пользователей, до регулирования уже набившей оскомину браконьерской деятельности, в случае его принятия было бы уже решено.
Вместе с тем, определенные, хоть и не всегда адекватные и аутентичные действия, государственным регулятором – Минсельхозом Российской Федерации вкупе с его нынешним подразделением – Федеральным агентством по рыболовству, по устранению бюрократических барьеров, все-таки принимаются. В частности, на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (сайт regulation.gov.ru) размещен проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на создание условий для опережающего развития аквакультуры (рыбоводства)».
Полагаем, что разработка данного законопроекта была связана с исполнением Вашего поручения от 20.07.2016 № ЮТ-П11-4304 (срок – 1 октября 2016 г.).
Сроки на публичное обсуждение законопроекта обозначены как критично малые, с 23 сентября по 06 октября 2016 г. Но, при всем при том, текст законопроекта на странице сайта отсутствует; он полностью недоступен. Неоднократные обращения в адрес компетентных лиц Минсельхоза России (в частности, начальника отдела государственного регулирования в сфере аквакультуры (рыбоводства) Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры Минсельхоза России А.А.Нарышкина) положительных результатов не возымели.
Ассоциация АМКОР считает, что это как минимум типичный пример безразличия со стороны государственных чиновников к нуждам рыбацкого сообщества, если не откровенная халатность с их же стороны.
Искренне надеемся, что Ваше вмешательство в очередной раз подскажет сотрудникам Минсельхоза России в том числе и о пользе общего доступа к проектам федеральных законов, направленных на развитие рыбохозяйственной отрасли.
Председатель Ассоциации В.Ю.Лихачев